时间：2022-10-26 08:39
这是个概念问题。旅游事业与旅游产业属于两个不同范畴的概念。
旅游产业，是经济领域的概念，旅游业属于三次产业中的第三产业。一产是农业，二产是工业，三产是服务业，旅游业就属于服务业的范畴。衡量旅游业的指标主要有：旅游总收入、游客量等。
旅游事业，是社会领域的概念。社会领域主要包括：教育、卫生、文化、科技等社会事业，当然也包括旅游事业等。社会事业主要是由政府提供的服务，旅游事业主要指政府为人民群众游玩、休闲、度假提供的旅游设施、场所等。
旅游业概念的形成过程，是随着旅游业的产生、发展并逐步成熟的过程。如前所述，旅游业并非与旅游活动同步产生的。旅游业是在近代产业革命之后，大众旅游成为世界潮流，大众化的旅游消费推动了旅游业的形成与发展。
1.旅游业不同于普通产业
过去，有人把旅游业等同于旅行社业。在我国，也曾有人认为只有旅游局和旅行社才算旅游业部门。也有人认为，旅游业的产品是由一系列相互有关的行业共同提供，体现了旅游业所具有的综合性特点。但这一供给取向的定义对于旅游业在何种意义上构成一项产业的问题，并没有作出很好的回答。
为了全面认识旅游业的概念，我们有必要对“产业”一词有所了解。
“产业”（Industry）是指“其主要业务或产品大体相同的企业类别的总称”。这一解释表明，一个产业是由同类企业构成的。这些企业之所以属于同类企业，是因为他们都经营相同的业务或生产相同的产品。正因为如此，无论是从微观的企业角度看，还是从较为宏观的角度看，他们为经营该种业务或生产该类产品所作的投入和因此而实现的产出，都可以准确的测算和确定。所以，在传统上，人们一直都将这些条件作为划定产业的标准 >标准。
显而易见，旅游也距离这些标准相去甚远。这是因为：
第一，旅游业是综合性的产业。她的产业边界很不明确。旅游业并非由同类企业所构成，这些企业的业务或产品自然也不尽相同。内容涉及“吃、住、行、游、购、娱”生活的各个方面。行业涉及餐饮、住宿、交通、银行、通讯、文化、加工、邮政、文物、宗教、农业、林业、公安、市政、环卫等等。饭店经营的业务不同于航空公司，旅行社的业务也不同于饭店。诸如此类的情况在旅游业中到处可见。
第二，旅游业的投入和产出被相关行业消解（刘聪2003）。许多旅游企业的服务对象都不仅限于
旅游者或游客。因此，该业务的投入中除了对旅游业务的投入之外，实际上还有一部分是对非旅游业务的投入。例如航空公司的乘客除了外出的游客外，还有大量外出定居就业者。饭店除了主要接待游客之外，也接待本地人的会议、社交娱乐甚至住宿。不要说去测算这两部分投入各自所占的比例，就是把这事实上的两种投入区别开来也是非常困难的。因此，该业务的投入中除了对旅游业务的投入之外，实际上还有一部分是对非旅游业务的投入。不要说去测算这两部分投入各自所占的比例，就是把这事实上的两种投入区别开来也是非常困难的。同理，要准确地测算该旅游企业因旅游业务而实现的产出（而不是该企业全部业务的产出）几乎也是不可能的。从宏观上看，旅游并非一个界限分明的产业，其产品由诸多相关的产业或行业共同提供。所以，在测算和确定旅游业的投入和产出时，人们也只能通过对有关的交通运输业、住宿业、饮食业、旅行社行业等产业的投入、产出情况进行调查、分析和综合，从而估算出旅游业的投入和产出。
第三，旅游业是对相关产业的重新组织，产生新的效益。例如饭店企业隶属于传统上早已独立存在的住宿业，航空则隶属于交通运输业等等。绝大多数旅游企业实际上都隶属于某一传统的标准产业。
或许正是由于这些原因，在世界上绝大多数国家颁布的标准产业分类中，甚至在联合国公布的《国际标准产业分类》中，都没有将旅游业列为单独的立项产业。在我国的《国民经济部门分类标准》中，也没有“旅游业”的字样，而是将与之有关的活动划归“住宅、公用事业和居民生活服务业”一类。所以，经济学家普遍认为，从理论上讲，旅游业不能构成一项标准的产业。
但是，在实践中，旅游业却是一项实际存在着的产业。虽然各国在自己的产业划分标准中将旅游也作为一项产业单独立项，但在本国经济发展规划中都将旅游业纳为其中一项重要内容。在这些国家中，例如西班牙、希腊、意大利等国，旅游业实际上早已成为国民经济中举足轻重的力量。这些事实说明，旅游业作为一项产业，实际上是客观存在的。旅游业不像其他产业那样界限分明的情况同样也是其特点的反映。尽管这些产业或行业的主要业务或产品有所不同，但在涉及旅游方面，它们都有一个共同之处，即便利旅游活动，通过提供各自的产品和服务满足同一旅游者的需要，从而他们的不同产品也就在总体旅游产品的前提下统一了起来。
