时间：2022-10-26 08:34
被泛化的生态旅游
文/陈清智
2009年1月1日，国家旅游局在海南三亚市拉开“2009中国生态旅游年”的帷幕，将主题年口号确定为“走进绿色旅游、感受生态文明”，全国各地的生态旅游活动由此风起云涌，“生态旅游”成为风靡全国的旅游新概念。
然而，与此并存的业界质疑之声也从未销匿。经过半年多的实践，有人怀疑一哄而上的中国生态旅游是一股被泛化与曲解的“旅游盲流”，一个偏离本义的发展误区。
概念之争
2008年12月28日，岳阳率先启动“中国生态旅游年”后，国内开始涌动“生态旅游”热潮，全国各地你追我赶，唯恐落后。其中不乏动辄上千万、上亿元的大项目、大手笔。
但在这股大流中，不少人依然以大众旅游的惯性思维来经营生态旅游，将其当成上项目、铺摊子、大搞设施建设的利用工具和带动当地经济发展的龙头，继续以接待人数、旅游收入等作为衡量成败的主要指标。
在中国社会科学院旅游研究中心秘书长宋瑞博士的眼里，这种现象令人担忧。他认为，在大众旅游的惯性思维下，这种全国一拥而上的“生态热情”只能说明大家对生态旅游概念的认识错位，是对“生态旅游”本义的误读和曲解。
宋瑞指出，目前我国生态旅游在认识和实践中都存在一些问题。按照国际生态旅游学会(IES)的界定，“生态旅游就是在自然区域里进行的、保护环境同时维持当地人福利的、负责任的旅游”。但眼下，更多的人和部门把生态旅游当成适合所有旅游形式、所有地区、所有环节的普遍原则，从而导致了生态旅游概念的无限泛化，形成了所谓的“城市生态旅游”、“乡村生态旅游”、“产业生态旅游”、“自然生态旅游”、“人文生态旅游”、“农业生态旅游”、“工业生态旅游”等衍生概念。他担心，这会将“2009中国生态旅游年”的美好初衷带入歧途，将一次促进全民环保意识大觉醒的契机变成一次集体对生态的变相“经济侵略”。
两难之惑
生态保护与经济发展，孰轻孰重？这是生态旅游的两难。
受国内外系列突发事件综合性影响，我国入境市场持续出现小幅下滑。与此同时，世界旅游组织关于“到2015年中国将成为全球最大的旅游目的地和第四位的出境旅游客源国”的预测又挑逗着中国跻身旅游超级大国的欲望，而近十几年来以每年20%左右快速增长的生态旅游经济，更让中国深感必须赶上这班国际列车。
在此背景下，“2009中国生态旅游年”无疑背负着“拉动内需，激活经济”与助推中国旅游跨入国际视野的特殊使命。许多人认为，这些压在生态旅游身上的政绩导向与经济重码，是将其引向歧途的“始作俑者”。他们担心，生态旅游越来越多地被当作标签和幌子，甚至在一些地方成为破坏环境的罪魁祸首，最终将生态旅游推向与生态对立的尴尬境地。
以旅游开发商和经营者为例。面对这一具有广阔市场前景和潜在经济效益的大蛋糕，众多旅游企业必将对生态旅游开发经营趋之若鹜。但要发展真正的生态旅游，旅游开发商们也不得不付出更大的代价，要承担起环境保护和社区受益的责任，即追加远大于常规旅游区的成本。在现有制度下，出于经济利益的理性思考，旅游开发商们往往会想方设法绕开沉重的成本。为使这种行为成为正当化，他们很愿意在环境保护和社区经济发展标准上进行模糊化处理。
但在国内，试图突破生态环境与社会经济的两难瓶颈，从而实现双赢的努力也并非没有。
早在2005年，在中国生态旅游国际论坛上，来自国内外72个机构的160余名专家和代表热议的主题就是“生态环境与社会经济双赢的生态旅游经营”。而当下，各地关于双赢的呼吁之声更是不绝于耳。这些清醒的声音，激发出这样一些共识：不能听任生态旅游处于随性的泛化与曲解状态，政府理应就生态旅游的规划、产品设计、环境技术、环境管理与市场培育等实践问题展开研究和对市场的指导，让生态旅游走上正轨。
发展之路
经过一番热炒，2009年的中国生态旅游成效几何？态势尚未明朗。但由于能够满足人们求新、求知、猎奇、探险、休闲、保健、疗养等多样化需求，生态旅游成为我国一项新兴的朝阳旅游产业则已是板上钉钉的事。然而，中国生态旅游的发展之路何在，该怎么走？却是一个悬而未决的答案。
在寻求答案的过程中，向他国学习的呼声一直居高不下。
生态旅游已经在世界范围内开展多年，不论是澳大利亚、美国、加拿大等经济发达国家，还是厄瓜多尔、哥斯达黎加、尼泊尔、博茨瓦纳等发展中国家，都积累了不少经验、教训。宋瑞认为，研究、学习和借鉴这些经验和教训，特别是分析其中的失败案例，能够使中国的生态旅游少走弯路。
其次，应该恪守国际的基本共识：生态旅游是前往相对未被干扰和污染的自然区域的旅游活动；在欣赏自然的同时，更强调了解和保护自然环境；生态旅游不排斥经济收益，但这远非其首要目标，其收益除了用于生态保护外，首要考虑当地居民受益等等，而不能以“适合国情”为名，对进行无限的泛化。另外，生态旅游的健康发展，除企业自身的摸索实践，更需要政府制定明确的游戏规则，学界提供必要的智力支持，非政府组织给予实际的操作指导，媒体进行正确的宣传监督。
一旦扫清这些障碍，中国生态旅游或能早日步入坦途。
