四个不摘是什么 是脱贫不返贫吗？

一是严格落实摘帽不摘责任。保持在脱贫攻坚期内，包联包扶责任落实不松劲，继续推行党政主要领导包片、常委联乡、处级领导包嘎查村、科局包自然村、干部包贫困户的工作机制，做到不脱贫不调整、不脱贫不调离。旗级领导继续履行包联职责，以身作则、以上率下，坚持在基层一线解决脱贫难题，摆布好驻村工作力量，持续抓好分管领域、包联苏木乡镇和嘎查村脱贫成效巩固提升工作。行业部门继续担负起行业扶贫职责，对照国家、自治区、市关于脱贫攻坚的新部署、新要求，及时完善相关政策，扎实抓好政策落实、项目推进等行业扶贫工作，健全稳定脱贫长效机制。乡村两级继续履行好直接责任，紧盯“两不愁三保障”目标，扎实开展“回头看”，及时跟进扶贫政策，确保已脱贫贫困人口成效稳定，未脱贫贫困人口全部脱贫。

二是严格落实摘帽不摘政策。保持在脱贫攻坚期内，始终坚持脱贫不脱政策，贫困人口继续享受现有的国家扶贫措施，为贫困群众稳定脱贫留出缓冲期，真正做到扶上马、送一程。危房改造方面，各苏木乡镇抢抓黄金施工期，加快新建、修缮、置换进度，确保彻底消灭常住户的危旧土坯房。安全饮水方面，行业主管部门从饮水安全的水质、水量等方面加强保障，着力解决冬季水管冻裂、氟超标饮水安全问题，同时超前谋划现有自来水井、筒子井因地下水位下降出现季节性缺水、干涸等问题的项目争取工作。产业扶贫方面，对有劳动能力的贫困人口动员全部享受“菜单式”扶贫政策，对弱劳力的贫困人口统筹跟进企业带贫、公益岗位、集体经济等政策，实现有劳力的产业全覆必盖、无劳力的兜底保障全覆盖，确保贫困群众收入只增不减。同时，积极完善集体经济收益分配机制，通过设置公益岗位等形式，调动贫困群众参与集体经济建设。健康扶贫方面，加快理顺“分级诊疗”制度，着力解决农牧户过度医疗等问题。同时，对大病、医疗负担较重常住人口进行摸排，及时跟进健康扶贫、防贫保险等政策，防止因病致贫返贫。

三是严格落实摘帽不摘帮扶。保持在脱贫攻坚期内，坚持队伍不撤、力量不减，确保工作的连续性。要求包扶干部坚守岗位、履职尽责，继续完成好剩余贫困人口的脱贫任务和已脱贫人口的巩固提升工作。各级帮扶单位一如既往地全力支持驻村帮扶和结对帮扶工作，单位负责人定期听取驻村工作队巩固脱贫成效工作汇报，对重点问题亲自研究、难点事项亲自协调。各驻村干部、帮扶干部聚焦群众增收重点，继续抓好产业发展、集体经济、劳务输出、教育保障、基本医疗、社会兜底、档案建设等工作。组织部门严格落实好驻村工作队待遇，关心爱护脱贫一线干部，加大脱贫一线优秀干部使用力度，对优秀的帮扶干部提拔重用，对不胜任的调整“召回”。

四是严格落实摘帽不摘监管。扎实开展贫困退出“回头看”工作，加大致贫返贫风险防控力度，对已脱贫的贫困户和困难群众进行动态监测并及时预警，发现返贫风险及时采取帮扶措施，确保脱贫户不返贫。同时针对上级反馈的脱贫各领域存在问题，各相关责任领导亲自部署推动，严格按照时限要求，扎实做好整改工作，确保事事有回音、件件有落实。资金资产管理方面。财政、扶贫、审计等相关部门结合农村牧区集体资金清产核资工作，全面梳理扶贫资金形成的资产，做好扶贫资金投入登记、管理等工作，确保扶贫资产安全高效使用。