代办人是别人。代办人是指本人自己需要办的业务交由其他人进行办理，而此人就是代办人。代办人可以是自然人或法人。当自然人为代办人时，必须具有相应的民事行为能力，法人为代理人时，其代理行为应符合法人的宗旨和业务范围。
以当事人的授权委托而确定的代办人，称为“委托代办人”或“意定代办人”。依据我国现行《保险代理人、经纪人、公证人管理规则》和相关法律法规的规定，代办人需具备有被代办人或授权单位的书面授权，或契约约定代理的范围、期限、其次代办人也需具备一定的资格和相关技能。代理人因代理对象的多样可分为专属代理人与普通代理人，比如：保险、税务、诉讼之类的代理人，属于专属代理人。
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