应急预案分为一级、二级、三级、四级响应，他们的主要区别为三点：
宣布进入响应的部门不同一级响应是由国务院副总理（国家减灾委主任）决定进入一级响应状态。二级响应由民政部部长决定进入二级响应状态。三级响应由民政部分管副部长决定进入三级响应状态并向部长报告。四级响应由民政部救灾救济司司长决定进入四级响应状态并报分管副部长、部长。
人员伤亡数定义不同死亡200人以上；紧急转移安置100万人以上对应一级响应状态。死亡100人以上、200人以下；紧急转移安置80万人以上、100万人以下对应二级响应状态。死亡50人以上、100人以下；紧急转移安置30万人以上、80万人以下对应三级响应状态。某一省（区、市）行政区域内，一次灾害过程中：死亡30人以上、50人以下，或发生5级以上破坏性地震，死亡20人以上、50人以下；紧急转移安置10万人以上、30万人以下对应四级响应状态。
倒塌房屋数定义不同倒塌房屋20万间以上对应一级响应状态。倒塌房屋15万间以上、20万间以下对应二级响应状态。倒塌房屋10万间以上、15万间以下对应三级响应状态。倒塌房屋1万间以上、10万间以下对应四级响应状态。
应急响应内容组织协调有关单位参与突发公共卫生事件的处理。根据突发公共卫生事件处理需要，调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。
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