国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。调任和转任的区别主要包括以下几个方面：1、性质上的区别调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
转任，是指在公务员队伍内部交流，既可以在本部门、本单位内不同职位之间交流，也可以在不同地区、不同部门之间交流。2、身份变化上的区别调任涉及到进、出公务员队伍的问题，“调入”的工作人员具有了公务员的身份，“调出”的公务员则不再具有公务员的身份。转任是在公务员队伍内部进行交流的方式，不涉及到公务员身份的变化，转任在机关内部的范围是没有限制的，既包括在本部门、本单位不同职位的转任，也包括跨地区、跨部门的转任。转任中如果出现职务升降，应当按照公务员职务升降的有关规定，履行必要的程序。3、适用对象的区别调任既适用于国家行政机关以外的工作人员，也适用于国家公务员。转任则适用于行政机关中所有的在职公务员。
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